《江油市人民政府森林防火禁火令》政策解讀

《江油市人民政府森林防火禁火令》

政策解讀

一、制定的基本情況和必要性

我市森林資源豐富，森林防火任務十分繁重，且新一輪森林防火期已經開始，為鞏固專項整治成果，推進常態化治理，推動森林防滅火形勢持續穩定向好，及時發布2023年森林防火禁火令十分必要。

二、起草過程和制定依據

（一）起草過程

市應急局參照省上防火命令征求意見稿并結合上一輪防火期的做法，起草了《江油市人民政府2023年森林防火禁火令(送審稿)》，征求了各鄉鎮、園區和市直有關部門（單位）意見，并面向社會公開征求意見，形成了《江油市人民政府2023年森林防火禁火令(送審稿)》。

（二）制定依據

《江油市人民政府2023年森林防火禁火令》是依據現行《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》《四川省人民政府2023年森林防火命令》(川府規(2022)9號)等相關規定關于防火期適時發布禁火命令的要求制定。

1.《森林防火條例》

第二十三條  縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域內森林資源分布狀況和森林火災發生規律，劃定森林防火區，規定森林防火期，并向社會公布。

森林防火期內，各級人民政府、森林、林木、林地的經營單位和個人，應當根據森林火險預報，采取相應的預防和應急準備措施。

第二十八條  森林防火期內，預報有高溫、干旱、大風等高火險天氣的，縣級以上地方人民政府應當劃定森林高火險區，規定森林高火險期。必要時，縣級以上地方人民政府可以根據需要發布命令，嚴禁一切野外用火；對可能引起森林火災的居民生活用火應當嚴格管理。

第五十條  違反本條例規定，森林防火期內未經批準擅自在森林防火區野外用火的由縣級以上人民政府林業主管部門責令改正，給予警告，對個人并處200元以上3000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。

2.《四川省森林防火條例》

第二十二條  縣級以上地方人民政府應當劃定森林防火區，在預報有高溫、干旱、大風、強雷暴等高火險天氣時，應當劃定森林高火險區，并向社會公布。必要時，縣級以上地方人民政府可以發布禁火令，嚴禁一切野外用火;對可能引起森林火災的居民生活用火應當嚴格管理。

第二十八條  每年1月1日至5月31日為全省森林防火期，其中2月1日至5月10日為全省森林高火險期?？h級以上地方人民政府可以結合本地實際，延長本行政區域內的森林防火期和森林高火險期，向社會公布，并報上一級人民政府和森林防火指揮機構備案。

3.《四川省人民政府2023年森林防火命令》(川府規(2022)9號)

四、嚴格野外火源管控。森林防火期內，應當遵守以下規定:

(一)嚴禁在森林防火區內野外吸煙、燒紙、燒香、點燭、煨桑、燃放煙花爆竹、點放孔明燈、燒蜂、燒山驅獸、電貓狩獵、火把照明、生火取暖、野炊、燒荒、燒地邊、燒田埂、焚燒秸稈、燒灰積肥、焚燒垃圾、戶外露營用火及其他野外用火；

(二)農林牧生產、焚燒疫木、工程勘察設計、施工作業等確需在森林防火區內野外用火的?應當向當地縣級人民政府提交用火申請，經審查批準后，在指定時間、指定地點、明確現場責任人和采取防“跑火”等必要措施的前提下實施。在森林防火區內進行實彈演習、爆破等活動的，應當經省級人民政府林業草原行政主管部門批準。并采取必要的防火措施；

(三)按規定在林區要道以及國有林場林區、各類涉林自然保護地、旅游景區景點等出入口設立檢查站，并設置森林防火警示牌、預警信息提示牌和“防火碼”，配備必要的火源探測器。凡進入森林防火區的人員和車輛必須掃碼登記，接受防火檢查，主動交出火源由檢查站代為保管，嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品進入森林防火區。火車、機動車等司乘人員嚴禁在森林防火區丟棄火種火源。

凡違反以上規定的，縣級人民政府林業草原行政主管部門或承接有關行政處罰權的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處依法給予相應處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對森林防火期內在森林防火區野外燒紙、吸煙等違規用火的，一律依法給予行政處罰；公職人員一律依規依紀依法給予黨紀政務處分直至開除公職；對在場不予制止或制止不力的領導干部一律依規依紀依法給予黨紀政務處分；對引起火災構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。

三、主要內容和有關問題

（一）禁火時間

規定了從2023年1月10日至5月15日，在全市范圍內實施森林防火禁火：

（二）主要內容

禁火范圍：江油市行政區域內森林、林木、林地及距離林業用地邊緣水平100米范圍內（指定集中祭祀點除外）。

禁火期內，任何單位和個人必須嚴格遵守下列規定：

（一）進入林區的車輛和人員，要自覺接受防火登記、檢查并交存火源，嚴禁攜帶火種和易燃易爆物品進入禁火區。

（二）嚴禁在禁火區內吸煙、生火取暖、野炊、燃燒篝火、燒烤食物、燒地邊、燒灰積肥、燒荒煉山、焚燒秸稈、爆破、焊接、焚香點燭燒紙、點放孔明燈、燃放煙花爆竹等一切野外用火行為，和開展可能引發森林火災的活動。

四、任何單位和個人發現森林火情應當立即報警，鄉鎮人民政府或市森林防滅火指揮部接到報警后，應當立即調查核實并在確保人員安全的前提下，采取科學措施積極撲救。

五、對違反上述規定的單位和個人，將依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律法規，依法給予警告、罰款、拘留等行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

森林火警電話：12119

舉 報 電 話：0816—3251119

政策文件：http://www.xyy41.com/zwgk/zc/zfwj/42093491.html